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詳細介紹 Detailed introduction
南昌水利建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“十一五",是南昌水利發(fā)展史上不平凡的5年。城市防洪工程建設(shè)、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利基本建設(shè)、市縣水務(wù)體制改革……一項項民生水利工程、一件件水務(wù)改革大事,勾勒出了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的軌跡。這5年,是南昌水利建設(shè)實現(xiàn)重大突破,水利投資規(guī)模大、規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)好、人民群眾受益多的5年。
2006年-2010年,南昌共落實水利建設(shè)資金30.5億元,是“十五"期間全市水利總投資17.52億元的1.74倍,占新中國成立60多年來全市水利總投入的50%。5年來,南昌水務(wù)工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的防洪安全保障、水資源安全保障,糧食安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護。

這5年,全市防汛抗旱能力實現(xiàn)大幅度提升
由于防汛抗旱工作扎實有力,南昌戰(zhàn)勝了2010年特大洪澇災(zāi)害,成功地應(yīng)對了2009年贛江南昌段屢創(chuàng)歷史低水位不利影響,實現(xiàn)了 “江河無倒堤,水庫無垮壩,城市無內(nèi)澇,人員無傷亡"防汛總目標(biāo),有效地保障了城鄉(xiāng)供水安全。
5年來,在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,我市修編了《防洪預(yù)案》、《抗旱預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,增強了防汛抗旱應(yīng)急管理能力;在全省率先建立水庫巡查報汛制度,增強了水庫防洪安全保障;組建民兵舟艇連和潛水員隊伍,增強了應(yīng)急搶險救災(zāi)能力;在全省率先組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦,增強了基層防汛抗旱管理能力;對市城區(qū)排水實行精細化管理,加強管網(wǎng)設(shè)施疏通和改造;投資800余萬元建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣水利部門和重點城防管理單位連通,并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)無障礙鏈接,提高防汛抗旱科技水平。
5年來,南昌不斷強化城市水務(wù)建設(shè),城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。圍繞服務(wù)七城會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我市完成了南隔堤拓寬、富大有堤除險加固等工程,新建了魚尾電排站、南塘湖電排站、白水湖雙港電排站,改造了新洲閘,實施了五干渠、朝陽洲、烏沙河等水系綜合整治工程建設(shè),城市百年一遇防洪工程體系得到進一步完善,排澇標(biāo)準(zhǔn)總體達到“一日暴雨、四小時排干"。

這5年,水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力明顯提高
按照城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,我市把民生水利放在一位,編制實施農(nóng)田灌溉規(guī)劃,大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷提高糧食安全保障能力,不斷改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱面貌。
2006年-2009年,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資7.64億元,投入工日314萬個,新增旱澇保收面積6萬畝,新增灌溉面積6萬畝,改善灌溉面積28.8萬畝,新增除澇面積8萬畝,治理水土流失165平方公里。完成列入國家專項規(guī)劃的24座病險水庫除險加固和列入國家中部四省規(guī)劃的12處大型泵站改造,完成65座小型水庫壩下涵管倒虹吸管改造;提前五年全面解決規(guī)劃內(nèi)95.62萬農(nóng)村人口飲水不安全問題;在全省率先啟動1-5萬畝圩堤整治,加快鄱陽湖治理第五個單項工程建設(shè),啟動第六個單項工程建設(shè),5-10萬畝濱湖圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)達到20年一遇。
按照活化、連通、游艇通航的要求,我市高標(biāo)準(zhǔn)編制城市河湖水系規(guī)劃,打造城區(qū)“一湖一景";啟動城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),解決極端條件下城市洪水安全問題;修建城南護城河、整治贛撫平原五干渠、玉帶河,引活水進城;抓好水利綠化“一大四小"工程建設(shè),在城區(qū)堤防綠化帶、溝渠岸邊和灘涂植樹種草,綠化面積達96萬平米,促進了花園英雄城市建設(shè)。

這5年,改革創(chuàng)新增添水務(wù)發(fā)展強大活力
2010年5月18日,南昌市水務(wù)局正式掛牌成立,這是南昌水利發(fā)展的一座里程碑。面對日益緊缺的水資源和全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的迫切需要,市委、市政府高瞻遠矚,審時度勢,整合各項涉水行政職能,實行城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理,實現(xiàn)了由“多龍管水、條塊分割"向“一龍管水、合力治水、團結(jié)興水"的管理體制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)水資源的有序開發(fā)和合理可持續(xù)利用。
      5年來,我市實施了一系列水務(wù)工作的創(chuàng)新和改革。尤其是在水源管理與保護、水土保持、河道采砂等方面加大了工作創(chuàng)新力度,我市先后出臺了全國城市水土保持法規(guī)——《南昌市城市水土保持條例》,全國針對省會城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泊水系保護法規(guī)——《南昌市城市湖泊保護條例》;推進了水資源管理體系建設(shè),強化水資源的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格落實國家已出臺的水資源管理的法律法規(guī)和制度;加強水土保持工作,改善全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境;進一步規(guī)范河道采砂管理,切實維護贛江撫河南昌段河勢穩(wěn)定;加大水污染治理力度,加強城市湖泊水系管理調(diào)度和水面清撈、保潔,確定重點地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。
      尤其是2010年,我市水務(wù)部門抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和“山江湖"綜合開發(fā)的機遇,深化水務(wù)一體化改革,全面組建市縣水務(wù)局,推進城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理;實施水管體制改革,在全省11個設(shè)區(qū)市中通過驗收并被評為優(yōu);深化水利投融資體制改革,在全省率先組建水投公司。這一系列改革,形成了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的合力,水資源的持續(xù)利用為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐。


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